一、申请入党

1、递交入党申请书

要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面入党申请。

工作地 学习处 写志愿 明心路

①书面申请（年满18周岁）;

②本人书写，特殊情况可代写;

③不能硬性指派。

2、党组织派人谈话

党组织收到入党申请书后，要认真审看，并在一个月内派人同申请人谈话，了解基本情况，加强教育引导。

党组织 看申请 一月内 要谈心

①审看申请人年龄、户籍等；②派人谈话：1个月内；谈认识、动机、基本情况和问题；书面记录、签名盖章。

二、入党积极分子的确定和培养教育

3、推荐和确定入党积极分子

采取党员推荐、群团组织推优等方式，推荐入党积极分子人选，经公示后，由支委会研究决定入党积极分子，并再次公示。通知入党积极分子写自传，填写《入党积极分子登记表》。

齐推荐 群推优 先公示 再研究

支委会 须同意 再公示 方登记

①党员推荐：申请人全覆盖、支部党员全参与；②群团推优：工青妇分类推、民主评议票决、备案后报支部；③进行两次公示；④时间要求：递交申请书6个月以上。

4、上级党委备案

支部将积极分子报上级党委备案。

报上级 备案后 入党路 才开头

①上级党委认真审查材料，研究提出意见并通知支部。

5、指定培养联系人

党组织指定1-2名正式党员做入党积极分子的培养联系人。

初入门 需引领 联系人 应指定

6、培养教育考察

采取吸收积极分子听党课、参加党内有关活动，分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对他们进行培养和教育。①联系人经常与积极分子谈心，了解表现情况，帮助其克服缺点，并向党支部汇报。②党支部每半年对入党积极分子进行一次思想觉悟、政治品质、工作表现和政治历史等方面的考察。③党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对问题，采取改进措施。

半年期 一考察 一年期 一分析

①考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。

三、发展对象的确定和考察

7、确定发展对象

对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，经支部委员会讨论同意，可列为发展对象并进行公示。

党小组 联系人 群团议 各见仁

支委会 列对象 贴公示 听反响

发展对象必须公示

8、上级党委备案

党支部将确定的发展对象报上级党委备案。

凡通过 再备份 入党路 又一程

①列入积极分子培养教育不满1年不发展；②确定发展对象的时间为党委备案同意时间。

9、确定入党介绍人

明确两名正式党员作为发展对象的入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。

介绍人 应成双 有处分 不能当

①预备党员、发展对象的直系亲属、受留党察看以上处分的党员、民主评议不合格党员不能担任介绍人；②一名正式党员一般也不宜同时担任几名发展对象的入党介绍人。

10、进行政治审查

党组织对发展对象要进行政治审查，形成结论性材料，政审不合格不能发展。政治审查的主要内容是：①对党的理论和路线、方针、政策的态度；②政治历史和在重大政治斗争中的表现；③遵纪守法和遵守社会公德情况；④直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。

政审时 必须严 总的说 四方面

护方针 循路线 敢斗争 看表现

缺公德 不待见 察根苗 明界限

①预备党员不能独立开展政审工作，发展对象不能携带外调函自行办理政审手续；②审查直系亲属包括：父母、配偶、子女、养父母和养子女。祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等亲属，必要时也应了解。主要社会关系：岳父母（公婆）、伯叔姑舅姨、关系密切的朋友、同事、同学、同乡等。③特殊对象慎重发展。

11、开展短期集中培训

基层党委或县级组织部门要对发展对象进行短期集中培训，时间一般不少于三天（或二十四个学时）。

短培训 不能少 廿四时 课上好

未经培训的，一般不能发展入党。

四、预备党员的接收

12、支委会审查

支委会对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后同，报具有审批权限的基层党委预审。

第一审 支委会 若合格 报党委

①发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。

13、上级党委预审

基层党委对发展对象进行审查，听取执纪执法部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《入党志愿书》。

预审过 书面回 志愿书 发到位

①征求纪检、公安、信访、计生、工商、税务等部门意见；②预审一般应在1个月内完成。

14、填写入党志愿书

党支部将《入党志愿书》内的项目向发展对象解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。

介绍人 指导填 写意见 盖印鉴

看书写 如看脸 用对笔 不隐言

①发展对象用钢笔或毛笔如实填写《入党志愿书》。②两名介绍人分别填写自己的意见，并签名盖章，注明日期。

15、支部大会 讨论

经基层党委预审合格的发展对象，由支委会一月内提交支部大会讨论，作出决议并公示，报上级党委审批。

支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：①发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；②入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；③支部委员会报告对发展对象的审查情况；④与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。

党支部 开大会 人过半 商预备

谈自己 说问题 介绍人 再提意

支委会 详汇报 无记名 来投票

票过半 定决议 公示后 报审批

①有表决权的正式党员到会人数不足应到会有表决权人数的一半，或支部正式党员不足3人，不能召开支部大会，书记空缺的一般不宜开会；②发展对象和入党介绍人必须参会；③支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决；④因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内；⑤赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。

16、上级党委派人谈话

党委审批前，指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步了解，帮助发展对象提高对党的认识。

派专员 深了解 志愿书 填意见

谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向党委汇报。

四、预备党员的接收

17、上级党委 审批

党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。①党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。②发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。③党委审批意见写入《入党志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，通知党支部和本人，做好思想工作。

条件备 手续全 党委会 来筛选

逐个过 严把关 支部会 当众宣

①党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决；②党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批。③如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。

18、再上一级党委组织部门备案

党委对党支部上报的接收预备党员的决议，报上级党委组织部门备案。

决议后 呈党委 组织部 要报备

五、预备党员的教育考察和转正

19、编入党小组

党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。

预备者 要入编 党小组 继续练

20、入党宣誓

预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式的程序是：唱《国际歌》，党组织负责人致词，预备党员面向党旗宣誓，上级党组织代表讲话，参加宣誓的党员代表表决心等。

对党旗 立誓言 向党心 永不变

①举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党委批准后不久举行。②一般由基层党委或党支部（党总支）组织进行，上级党组织可派人参加，也可由基层党委组织一批预备党员集体举行。

21、继续教育考察

党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。

预备期 整一年 支部会 算时间

①预备党员的预备期为一年，预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。

22、提出转正申请

预备党员在预备期满时，本人应主动向党组织提出转为正式党员的书面申请。

前一周 写申请 做总结 表决心

①预备期满前一周提出转正申请，特殊情况，预备期满1个月内书面申请。

五、预备党员的教育考察和转正

23、支部大会讨论

召开支部大会前征求党员群众的意见。会上，组织部分拟转正的预备党员参加转正答辩。大会主要程序有：①申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现、主要优缺点、今后努力方向及应说清楚的问题；②党小组介绍预备党员的思想、工作表现，并发表意见；③支委会介绍对预备党员的教育考察情况，提出能否转为正式党员的审查意见；④支部大会讨论、表决通过。

大会前 广征询 听意见 问党群

先审查 再决议 双过半 算同意

①支部大会对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员时相同。

24、上级党委审批

支部书记将支部大会的决议填入《入党志愿书》，签名盖章后，报上级党委审批。党委对支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批，并及时通知党支部。

志愿书 写决议 签章后 报上级

三月内 批到位 向基层 作反馈

①党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布；②党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

25、材料归档

预备党员转正后，党支部应当及时将其《入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级组织部门保存。

随档案 存入库 伴一生 成长路